政府采購的七種采購方式，如何正確理清和使用？

適用情形

1.具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的。

2.采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。

簡要流程

1.確定邀請供應商備選名單

2.隨機抽取三家以上供應商并發出投標邀請書

3.抽取評審專家

4.開標

5.資格審查

6.評審

7.確定中標人

評審方法

最低評標價法和綜合評分法。

最低評標價法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。技術、服務等標準統一的貨物服務項目，應當采用最低評標價法。

綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。

采購需求客觀、明確，且技術較復雜或者專業性較強的采購項目，如大型裝備、咨詢服務等，一般通過綜合性評審選擇性價比最優的產品。

供應商數量要求

通過資格審查的供應商：不得少于3家。

通過符合性審查的供應商：不得少于3家。

適用情形

1.招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的。

2.技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的。

3.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的。

4.不能事先計算出價格總額的。

5.按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的政府采購工程建設項目以外的工程建設項目。

簡要流程

1.成立談判小組。

2.制定談判文件。

3.確定邀請參加談判的供應商名單。

4.談判。

5.確定成交供應商。

評審方法

比照最低評標價法，談判結束后，供應商按照談判文件的要求提交響應文件和最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商。

供應商數量要求

通過資格審查的供應商：一般不少于3家，只有在公開招標轉為競爭性談判時可以為2家。

提交最后報價的供應商：一般不少于3家，只有在公開招標轉為競爭性談判時可以為2家。

適用情形

1.政府購買服務項目；

2.技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；

3.因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的；

4.市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目；

5.按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的政府采購工程建設項目。

簡要流程

1.成立磋商小組。

2.制定磋商文件。

3.確定邀請參加談判的供應商名單。

4.談判。

5.確定成交供應商。

評審方法

采用綜合評分法，響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商。

供應商數量要求

通過資格審查的供應商：不得少于3家。

提交最后報價的供應商：市場競爭不充分的科研項目、需要扶持的科技成果轉化項目、政府購買服務項目、PPP項目可以為兩家。其他情況不得少于3家。

適用情形

采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目。

簡要流程

1.成立詢價小組。

2.確定被詢價的供應商名單。

3.詢價。

4.確定成交供應商。

評審方法

詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格，采購人根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商。

供應商數量要求

通過資格審查的供應商：不得少于3家。

通過符合性審查的供應商：不得少于3家。

適用情形

1.只能從唯一供應商處采購的。（本項情形是指因貨物或者服務使用不可替代的專利、專有技術，或者公共服務項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處采購。）

2.發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的。

3.必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

簡要流程

采用單一來源采購方式采購的，采購人、采購代理機構應當組織具有相關經驗的專業人員與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質量。

只能從唯一供應商處采購的，且達到公開招標數額的貨物、服務項目，擬采用單一來源采購方式的，采購人、采購代理機構還要在報財政部門批準之前，應當在省級以上財政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報財政部門。公示期不得少于5個工作日。

評審方法

單一來源采購不存在評審過程，采購人、采購代理機構組織具有相關經驗的專業人員與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質量。

供應商數量要求

通過資格審查的供應商：1家。